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          2. 東莞環宇商標注冊事務所
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            商標法律的建立和完善

            編輯:東莞環宇商標注冊事務所  時間:2013/02/27  字號:
            摘要:商標法律的建立和完善

                1979年5月,根據發展社會主義商品經濟和健全社會主義法制的要求,工商行政管理總局決定成立《商標法》起草小組。起草小組廣泛征求全國各地和國務院有關部門的意見,收集了美國、日本、西歐等國家的商標法律資料,參考了有關國際商標條約,與世界知識產權組織進行了聯系。從1979年5月到1982年8月《商標法》頒布,用了三年多的時間,本著立足國內同時兼顧國際慣例的精神,經過反復醞釀、充分協商、深入論證,對草案進行了十八次認真細致的修改,經國務院審批,提交全國人民代表大會常務委員會審議。1982年8月23日,第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議審議通過了《中華人民共和國商標法》。同日,向全國公布,并決定從1983年3月1日起施行。

                一、《商標法》的基本原則

                《商標法》在總結我國商標工作經驗和教訓的基礎上,吸收了經濟發達國家商標制度的優點,形成了具有中國特色的商標法律制度。其基本原則為:保護商標專用權的原則,自愿注冊的原則,判定商標專用權歸屬的申請在先原則,實行統一注冊、分級管理的原則,對商標侵權行為采用行政處理和司法審判的雙軌制原則,商標確權糾紛的評審終審制原則。同時,根據《巴黎公約》規定;我國對外國商標注冊申請實行國民待遇原則和優先權原則。

                (一)保護商標專用權的原則

                保護商標專用權是世界各國商標立法所遵循的共同原則。保護商標專用權是我國商標立法的宗旨之一,也是我國《商標法》的核心,商標申請、審查、注冊和管理等工作,都是圍繞保護注冊商標專用權進行的。1983年頒布的《商標法》第一條規定:“為了加強商標管理,保護商標專用權,促使生產者保證商品質量和維護商標信譽,以保障消費者的利益,促進社會主義商品經濟的發展,特制定本法?!?001年修改后的《商標法》第一條仍規定:“為了加強商標管理,保護商標專用權,促使生產、經營者保證商品和服務質量,維護商標信譽,以保障消費者和生產、經營者的利益,促進社會主義市場經濟的發展,特制定本法?!?/p>

                (二)商標自愿注冊的原則

                通過注冊獲得商標專用權,這是世界上大部分國家通行的做法。我國實行注冊原則,只有核準注冊的商標才享有專用權。我國《商標法》規定,經商標局核準注冊的商標為注冊商標,商標注冊人享有商標專用權,受法律保護。我國《商標法》同時規定,商標使用人是否需要取得商標專用權,由其自行決定。在不違反《商標法》的有關禁用條款的情況下,未注冊商標可以使用,但使用人不能獲得商標專用權,也不能得到商標法律的保護。采取自愿注冊的原則,突破了我國1957年以來實行的全面注冊制度,但仍對少數商品實行強制注冊?!渡虡朔ā芬幎?,國家規定必須使用注冊商標的商品,必須申請商標注冊,未經核準注冊的,不得在市場銷售。具體來說,我國僅對人用藥品和煙草制品實行強制注冊原則。

                (三)判定商標專用權歸屬的申請在先原則

                世界上大部分國家采用申請在先原則判定商標權的歸屬,只有美國等少數國家采用使用在先原則來判定。采用申請在先原則,便于商標專用權的確認和商標糾紛的處理,但有時有失公正;采用使用在先原則,有利于保護在先使用人的合法權益,相對比較公正,但有時難以確定商標權的歸屬,效率相對比較低。我國《商標法》規定,兩個或者兩個以上的申請人,在同一種商品或者類似的商品上,以相同或者近似的商標申請注冊的,初步審定并公告申請在先的商標;同一天申請的,初步審定并公告使用在先的商標,駁回其他人的申請,不予公告。申請在先原則是我國商標法律判定商標專用權歸屬的基本原則。即使是一個使用多年的商標,其使用人沒有或沒有及時提出商標注冊申請,以致他人提出該商標注冊申請或者提出該商標注冊申請日期在先,按照申請在先的原則,駁回在后的商標注冊申請。只有兩個或者兩個以上的申請人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標在同一天申請注冊的情況下,才采用使用在先原則。但對于違反誠實信用原則的“搶注”行為,2001年修改后的《商標法》增加規定,禁止以不正當手段搶先申請注冊他人已經使用并有一定影響的商標,從而在一定程度上彌補了申請在先原則的不足和欠缺,使得我國的商標確權更加公正,有利于維護公平競爭的市場經濟秩序。

                (四)統一注冊、分級管理的原則

                統一注冊與分級管理原則是我國《商標法》的一個突出特點。商標注冊申請由國家工商行政管理局商標局統一受理,依法審查核準后注冊。商標行政管理則實行分級管理原則,即商標管理工作由縣級以上工商行政管理機關負責??h級以上工商行政管理機關對使用商標(包括未注冊商標)的商品粗制濫造,以次充好,欺騙消費者的;使用違反禁用條款的未注冊商標的;假冒注冊商標的;出售未使用注冊商標的人用藥品和煙草制品的;違反商標印制管理規定的;侵犯注冊商標專用權等違法行為,可責令違法者限期改正,依法封存、收繳違法者的商標標識或對違法者進行通報、罰款,直至報請國家工商行政管理局商標局撤銷其注冊商標。這樣的行政管理體制,可以充分發揮各級工商行政管理機關的行政執法優勢,有效地保護注冊商標專用權。

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